办公家具投标项目失败原因

办公家具投标项目失败原因

公开招标失败的原因包括一没有供应商投标的，二只有两家供应商参与投标，达不到法定开标条件的，三开标后经评审没有合格标的的，四经评审符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商只有两家的，五重新公开招标未能成立的。

有学术论文可以参考。见附图。

2018.11.15

供应商投标时,投标无效的情形有哪些

保证金交纳出错。部分投标供应商在保证金交纳截止前一小时或两小时内才交纳保证金，而集采机构多以供应商保证金到账的时间判断其是否为有效投标供应商。由于网上跨行转账交易存在时间差，易出现保证金交纳时间截止但保证金还未到账的现象。另外，银行工作人员业务不熟练、账号输入出错、账户名称输入多字或少字、附言填写不规范等“乌龙”原因，也可能导致保证金未按时到账，最终导致供应商投标无效。

超经营范围投标。部分投标供应商超出工商部门颁发的营业执照规定的经营范围参与投标，自认为条件“沾边”就可以参与投标，比如，原本的经营范围是办公家电，硬要去投办公家具的标，明知资格审查难以通过，却心存侥幸，企图蒙混过关。

技术参数不达标。招标文件中用“*”标示的为实质性要求，其内容大多为关键的技术参数、性能等。有的供应商不满足这些实质性要求，仍虚假应标，难免被认定为无效标。部分供应商还可能因投标文件的售后时间、供货时间、技术培训等未达到招标文件要求，或提供货物的数量与招标文件不一致、样品与投标文件不符等导致投标无效。

证明材料有出入。《政府采购法》第二十二条对依法缴纳税收、社会保障资金、供财务报告证明材料等作了明确规定，但实践中，部分供应商仍不按投标文件要求的年限提供证明材料，或提供的证明材料存在歧义，导致评标专家在确认时引发争议，最终判定为无效投标。此外，有的招标公告、招标文件明确要求提供相关证明原件，投标供应商却忘记带到开评标现场，导致投标无效。

标书制作不规范。部分供应商无专业人员制作标书，便委托其他公司或打印店制作标书，难免出现招标文件明确要求盖章的地方用复印件代替、要求签章却以手工签字、要求盖公司的公章却以投标专用章或财务章代替、标书密封不严等低级错误，导致投标无效。

投标报价不合规。具体包括：部分投标供应商超预算报价;多家形成联合体，其报价中总报价不超标，个别供应商报价超预算;低于市场价格报价、恶意竞争，成交后不签订采购合同;分项报价明细与总价不一致，造成专家无法评判;投标报价书写不规范等，从而导致投标无效。

提供虚假证明件。部分投标供应商在投标文件中提供虚假证明材料，如，招标公告、招标文件要求为投标产品提供防雷认证、ISO4001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证、近期环保产品清单证书、授权书、银行资信证明等材料，投标文件出具的相关材料真实性无从考证或超出了有效期;或提供的证明材料与投标产品不对应;或借用其他产品的证明材料，导致投标无效。

开标之时不到场。部分投标供应商提前预测从本公司到开标现场的时间，而未考虑路途突发情况，常遇堵车、记错开标地点、人在开标现场标书落在公司等情况，导致投标无效。

综上可知，笔者梳理的无效投标情形，很多都是由于投标供应商疏忽大意所致，令人惋惜，其实完全可以避免。此外，招标文件制作出现瑕疵或供应商提供虚假材料谋取中标，也是造成无效投标的主要原因。笔者呼吁供应商以严肃、认真、谨慎的态度对待参与投标的每一个政府采购项目，诚信投标，理性报价，严格遵循政府采购法律法规，并按招标公告、招标文件规定的流程参与政府采购活动，用实力证明自身。

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招标失败的原因有哪些?

招标失败的原因，一是无投标，二是投标不符合要求，三是招投标双方未达成一致。

导致项目失败常见的原因有哪些

一、规划工作做得不细，或缺少灵活性

项目计划始终是项目开始前的热点讨论话题。但是在实际项目进行中仍会出现问题，因此在做好计划之后，在项目实施中项目经理还需要根据项目实际情况做适当的调整，项目经理可以通过进度猫 甘特图 制作项目计划，调整增加 项目计划 。

二、不合理的项目目标

所谓货不对版，这固然有售前顾问或“砖家”夸大事实的成分，其本质更多是违背项目实施的客观规律，即项目交付总有其最小交付周期和最小交付成本。在售前阶段，甲乙双方组织都需要制定必要的内部审批流程，从其组织战略需要的高度选定具体项目，并评估其风险。

三、不切合实际的进度

当项目开始的时候，由诸多情况将导致对于时间期限都是估计和猜测，这种情况特别是在项目刚开始的时候不太明显，但是随着项目的不断进行，各种问题不断显现，我们就很难得到一个精准的进度，因此进度猫给项目经理带来了很大的帮助，通过 甘特图 我们可以清楚的看的项目的进度，及时发现项目中的问题。

四、不成熟的组织

按照项目管理学大师哈罗德·科兹纳对项目管理的评测，组织级项目管理一般分为五级，三级以上的组织应该有项目管理办公室和适合其组织自身的项目管理方法论。也就是我们通常所说的组织过程资产，没有成熟资产的组织，我们称其为不成熟的组织。在这样的组织做项目，项目经理很难借用组织的力量，而更多的是单打独斗，神一样的存在。

五、进度缓慢没有具体负责人

有的项目团队没有明确划分，没有赋予负责人权限，导致的结果就是工作在项目中的成员工作效率低下。我们可以利用进度猫踪整个项目团队，在 甘特图 中我们还可以看到项目成员负责哪些任务，任务进度，还剩哪些任务，并且能够使项目成员更加有责任感。

当项目出现问题后，项目经理绝对不能拿项目成员开刀，因为兔死狐悲，把项目成员当成替死鬼，下次其他的项目成员绝对就不愿意为项目努力了。

六、责任感不强

由于缺乏对于项目成员工作输出的恰当评价标准，项目成员基本不需要承担任何责任。在项目团队开发过程中，我们为了达到质量，进度，沟通和其它项目目标，必须要形成大家能够理解和认同的团队规则和工作评价方法。如果没有很好的质量评价方法，项目成员可能将对质量问题的检查延期到项目完成才进行，这个时候才采取的纠正行动将增加大量项目的周期和预算。

七、艰难的过程管理

项目管理是目标为导向的过程管理。管理过程比管理结果要难得多，项目往往是因为过程管理失控而导致失败。项目经理需要在整个项目管理全生命周期全程管控所有存在在的问题和潜在的风险，以及管控关键可交付成果的验收。

八、风险的识别与应对

项目的风险识别是每个项目经理必须要重视的问题。如果估计风险发生概率较大，它实际上没有发生，亦或是估计发生概率很小，它却奇迹般的存在了。所以，基于风险登记册的项目文件，在项目管理全生命周期对风险进行全程监控和管理就显得得非常重要。

没有备案的项目一旦遇到状况的时候，临时应变都来不及，所以，在项目开始的时候，就要建立好应变措施，准备有应变备案，只有这样，当状况改变以后，才能有备无患。

九、不顾外在环境

忽略了环境背景条件，就会不顾外在的环境背景条件的变动，赶时间，埋头苦干，结果造成最后项目做完也没有用。所以外在环境背景条件变动的时候，要适时改目标，如果坚持做下去，最后肯定就会脱节。 

十、不汲取前人教训，牵制过多

前人的教训汲取了就能避免重蹈覆辙，容易成功，但是很多项目经理认为自己很行，自信过高，最后照样掉进失误的陷阱，结果项目照样要走很多弯路。

 十一、不承认失败

有些项目做到后面，所有的情况都已经完全不可为了，结果还要坚持，坚持到底全军覆没，而那些敢于承认失败的项目则可以保留元气，能够东山再起，所以项目在还有机会的时候，不要放弃，但是完全不可能了，什么机会都没有了，要有智慧和勇气去承认失败，保留元气以备重振雄风。

投标失败是什么原因

从情理来说，不论是招标方还是投标方存在过错给对方造成损失的，都应该予以赔偿。但从招标法的有关规定而言，即使投标方放弃中标而给招标方造成流标，投标方也不会去承担什么法律责任（招标方要求的投标担保在招标法并有相应规定），所以招标方过错导致投标人受到损失也不会承担什么法律责任。招标法及合同法相关规定都未对招标失败后过失责任赔偿进行界定，在说招标失败的原因很多，所以不好说。

招投标中废标的原因分析及对策有哪些?

付款方式不理想部分政府采购项目招标投标文件中的首付款比例太低，很多项目由于资金筹款困难，上级要求施工期紧，但又必须进行政府集中采购，手续相对复杂，这让一些供应商失去了投标的积极性。另外，还有些采购人资信不高，投标人担心难以及时回款，也降低了对投标的兴趣。

“标底”制作不规范很多采购项目最终被废标处理，原因之一是“标底”制作太低。在编制招标文件时没有考虑资金成本，或者考虑不够，而投标人报价均超过采购项目预算，采购代理机构及政府采购监管部门采取各种措施后，问题仍然无法解决，只能做废标处理。

投标人理解偏差因为投标人理解存在偏差，导致实质性响应不足三家而废标的情况时有发生，理解存在偏差的表现形式多样。如，投标供应商没有认真阅读招标公告中的投标资质要求。招标文件要求投标供应商提供企业营业执照副本和企业资质等级副本原件或加盖公章的复印件，但投标供应商提供的却是没有加盖公章的复印件，由此导致投标无效，因实质性响应不足三家，采购代理机构只能宣布本次采购项目做废标处理。

采购代理机构工作不够细致如，没有及时提醒投标人认真阅读招标文件中对投标资质、投标保证金、采购项目内容、付款条件、合同条款、具体参数等内容。投标供应商在没有认真研究招标文件的前提下投标，不能充分响应招标文件的要求，造成废标。

采购人配合不够采购人在采购项目启动前没有积极进行市场调研，不能提供详细、可操作的技术参数，因技术参数有缺陷，投标人无法投标和报价，造成政府采购项目废标。

确定合理的采购预算“标底”招标采购单位首先必须做好招标文件的审核把关工作，落实资金来源后才予以立项;同时，更改不合理的付款方式，或者在不更改付款方式的前提下，充分考虑资金成本，制作科学合理的“标底”，以保证在付款期较长的情况下，大部分供应商的报价均合理有效。

实行“合议定标制”具体操作为，对招标文件中操作规范、金额在50万元以下的招标项目，若投标人不足三家，通过政府采购监督部门审批，可就两家或一家继续开评标。

做好项目前期的准备工作招标采购单位尤其是采购人，对于大型工程项目或大型货物类项目的政府采购，要实地考察论证，参数的制作要符合实际，避免因参数设置问题废标。

加强对采购代理机构的监管政府采购监管部门应加强对政府采购代理机构从业人员的教育和培训，提高他们的工作能力和操作技能，增强工作责任心，加强考核和管理。