东台办公家具厂
350东台办公家具厂 :提供高质量、时尚舒适的办公家具 随着时代的发展和工作的多样化,人们对办公环境的需求也在不断升级。 一个舒适、美观、实用的办公环境不仅能够激发员工的工作效率,还能够提升公司形象。 东台办公家具厂正是为了满足这些需求而不断努力的企业之一...
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办公家具招标文件
招标项目:xxx学院教学办公家具
招标单位:xxx学院
法定代表人:刘xx(章)
联 系 人: 李xx
电 话:020-87xxxxxx
编制时间:2005年7月6日
xxxx学院
xxxxx学院教学办公家具的采购,经政府采购主管部门批准,按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购合同监督暂行办法》和省市招标投标的有关规定,本着公开、公正、公平和相互信任、互利互惠的原则,现通过公开招标方式择优选定供货商。
第一节 概述
1、投标人应认真审阅招标文件所有内容,如果投标文件不能响应招标文件的要求将被作为废标;如果对招标文件有疑问需要澄清,应于收到招标文件后3日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式答复投标人。
2、招标文件的组成包括本文件及所有补充的内容。在招标截止日期5天前,招标人都有可能以补充通知的方式修改招标文件,修改后的内容作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用,并报市政府采购主管部门备案。补充的内容必须在补充通知提出的时间前递交给招标人方为有效。
3、投标人所提供的办公家具应符合本招标文件第四节“技术要求”、第五节“物品需求一览表”和第六节“投标货物报价一览表”中叙述的所有事项,并负责办公家具的安装和质量保证等售后服务工作。7月14日上午9:00~10:00为投标人报名时间,7月14日上午10:00~11:30为现场勘察答疑。
4、投标人应在报名时缴纳100元的报名费和在递交投标文件前缴纳5000元的投标保证金。中标人的投标保证金在与招标人正式签订合同后转为履约保证金的一部分,并在办公家具质量保修期满后凭票无息退还;未中标人的投标保证金将在投标结束后一周内无息退还;无论中标与否,报名费概不退还。
5、投标文件一式5份,其中正本1份,副本4份,并标明“正本”和“副本”。正副本均为打印件并经授权代表签署后加盖公章为有效标书,若正副本内容不一致,以正本为准。全套投标文件应无涂改和行间插字,如因招标人修改招标文件造成的涂(删)改或者是投标人必须修改的错误,应在涂(删)改处加盖单位公章。
6、投标人所提供的技术文件和资料,包括图纸中的说明等一律使用中文简体字;所涉及的度量单位除特别指明外,一律使用法定计量单位。
7、投标人应对本标书中要求的办公家具及制造工艺承担专利费、制照费以及编制和递交投标文件所发生的一切费用,不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。若因侵权引发的法律纠纷及费用与招标人无关。
8、本次招标须以人民币报价。投标人对所有的办公家具只能报一个不变价,招标人不接受任何选择价和其他货币方式的报价。
9、确定中标顺序人后,招标人将适时派考察组到投标人实地考察,主要考察投标人所具备的资质条件、注册资本、生产规模、生产设备、制造工艺、技术力量与水平、产品用料及质量等情况。投标人应为招标人考察提供便利条件。
第二节 投标须知
一、招标项目
xxxxx学院教学办公家具
二、投标人资格条件
1、凡具有独立法人资格,有生产或供应办公家具能力的国内企业和在中国注册的中外独资、合资、合作企业,并且承认和履行招标文件的各项规定者均可参加投标。
2、生产商须有2年以上生产同类产品的经验和2004年以来的业绩(请列出代表性用户名单)。
三、报名及购买标书的时间、地点
时间:2005年7月14日上午9:00~10:00。
地点:xxxx学院总务处办公室(xxxxxxxxxxxxxxx ads)
四、投标报价
1、投标报价所列单价应包括:办公家具价格、设计费、运输保险费、装卸费、安装费、验收费、税费等,并由法人代表签署。
2、列出各分项的组价分析(预算书),单价与总价不符时,以总价为准。
五、投标文件的编制
投标人的投标文件应包括下列内容:
1、 投标书及目录;
2、法定代表人资格证明书复印件、授权委托书原件和被授权人身份证件复印件;生产许可证复印件、鉴定证书原件、检测报告原件、技术力量及生产设备情况简介;有效期内营业执照复印件、税务登记证复印件;质量、环保、业绩证明等证件(以上复印件应加盖公章);
3、主要场所(专任教师电脑式办公桌椅、学术报告厅、多媒体教室、语音教室、中型及小型会议室、领导办公室)的办公家具设计彩色效果图及设计文书;
4、 中标服务承诺书及其服务措施;
5、 投标报价;
6、 产品样本、说明书及其他相关资料;
7、 详细的交货清单、验收标准、投标人提出的合理化建议等。
六、投标文件的递交
1、每个投标人应递交2个投标文件密封袋。其中,办公家具设计技术资料及其它所有投标文件材料(技术标正、副本)装在一个密封袋中;投标报价(商务标正、副本)装在另一个密封袋内。
2、密封袋封面应分别写明招标人和投标人的名称、项目、地址、邮编,并注明“开标时间以前不得开封”字样。
3、投标人应在2005年7月22日9 时之前将投标文件递交给招标人(赣南教育学院图书馆二楼会议室)。
4、投标文件有下列情况之一者将视为无效:
⑴投标文件未密封和未按规定加盖投标人公章、单位法定代表人或法定代表人委托代理人印章的;
⑵未按规定要求编制投标文件或内容不全、字迹模糊不清、影响评标的;
⑶超过截止日期送达的投标文件;
⑷投标人未按照招标文件要求提供投标保证金的;
⑸违反招投标法律法规规定的;
⑹未响应招标文件内容。
七、开标与评标
1、开标时间:2005年7月22日9:00。
2、开标地点:xxxxxx学院图书馆二楼会议室
3、开标会议由招标人组织并主持,投标人代表应携带有效身份证明,在规定的开标时间前到达会场,未按时参加开标会议的将视为自动弃权。
4、设立评标小组,抽取专家和招标单位的有关人员组成,共设5人。整个开标过程在市政府采购主管部门和赣州市教育局纪检监察部门的监督下进行。
5、开标分两个阶段进行,先评技术标,后评商务标。先由评标小组对技术标进行评审,经评审合格后再对商务标进行评审,并当众公布第1、2、3中标顺序人,但不当众公布中标人,经实地考察后再确定中标人。
6、开标后,评标小组有权对投标文件提出质疑,并请投标人给予解释;转入评标、定标阶段时,所有投标人应回避等候定标结果。
八、评标原则
1、签署的投标文件必须符合本标书的要求;
2、保证提供的办公家具质量、价格及交货期合理;
3、能提供办公家具有关配件及易损件和最佳售前、售后服务;
4、能提供最合理的办公家具设计效果图和投标报价;
5、评标采用优胜方案合理投标报价确定中标顺序人。
第三节 授予合同
一、中标通知
1、评标结束三个工作日之内,经考察小组实地考察后确定最终中标人后,由招标人及时通知中标人和未中标人。
2、中标人接到中标通知书后,即按通知规定的时间与招标人签订办公家具购销合同。
3、招标人在授予合同时,有权对技术要求中的内容予以修改。
二、合同价款与支付
1、中标人的投标报价即为中标价,中标价即为合同价。属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法按规定在合同协议条款中具体明确。
2、履约保证金:5%
3、办公家具运抵安装现场核准数量无误,并安装竣工验收合格后30天内支付合同价款的95%。
第四节 技术要求
一、基本要求
1、办公家具应按《中国轻工业标准汇编》(家具卷第二版)所列技术标准和规范进行设计和制造。若在设计和制造中应用的某项标准或规范在本技术要求中没有规定,则投标人应详细说明其所采用的标准和规范,并提供该标准或规范的完整中文原件给招标人。只有当其采用的标准和规范是国家公认的、惯用的,且等于或优于本技术要求时才能为招标人所接受。
2、投标人须到现场勘察(现场勘察时间定为2005年7月14日10:00-11:30),对专任教师电脑式办公桌椅、学术报告厅、多媒体教室、语音教室、中型及小型会议室、领导办公室等主要场所量取尺寸,按1:50比例设计出办公家具彩色效果图。设计效果应根据赣南教育学院教育综合大楼的内装饰格调,选用最适宜学校教学办公场所、体现庄重大方的颜色搭配。
3、所有的办公家具应从美观的角度选择合适的部位烙印赣南教育学院图标。图标设计要精美大方,设计效果需经招标人认可。
4、办公家具以绿色环保为基本材料制造。投标人须说明办公家具在生产集成过程中,所采用的主要配件的名称及制造厂家,并提供办公家具全部图纸及主要剖面图、材料分析单、五金辅料分析单、人造板用料分析单(如使用)以及相应的技术说明书。
二、材质要求
1、所有的木质家具其主要部位必须是实木封边, 不允许含有草木纤维,木材含水率应在11%±1%之间;与其它材料覆面拼贴应严密、平整,不允许有脱胶、鼓泡,无裂纹、压痕和划伤;人造板制成的部件除内部隐蔽处外,均应进行封边处理,封边应严密、平整,不允许脱胶、表面有胶渍。
2、所有家具的倒棱、圆角、圆线应均匀一致,榫及自装配拆装产品零件结合应牢固严密,活动部位应保证灵活自如、无杂音。采用抽屉连锁的,应保证连锁的各个抽屉都能同时锁住及开启。
3、所有家具的油漆应采用优质环保漆,表面光亮平滑,不允许有剥落、露底、针孔、花斑、划痕等。
4、所有需要油漆的家具其油漆应采用优质配件。大件家具须提供保证正常使用所必需的配件,并在投标文件中列出清单(标明名称、用途、单价、制造厂等项目),其价格应包含在总报价中。同时须保证在保修期满后5年内以优惠价格供应办公家具正常使用所必需的配件等,其费用在投标文件中单独列明,但不包括在总价中。
5、沙发皮质部位应使用优质真皮(详见第五节)。软质聚氨酯泡沫用于底座的厚度不小于200mm,密度不小于35-48Kg/M3,其它部位的厚度应均称,密度不小于25-35Kg/M3,拉伸强度不小于85Kpa。
6、汽动升降办公椅(班椅)各连接件间不允许有裂缝、脱层、连接平滑 ;工程塑料件应牢固光滑、无气泡、无裂口及明显杂质;软包件及缝纫应无破损,外形饱满、圆滑一致、缝纫线迹均匀、嵌线圆滑挺直;气压棒应采用进口件,升降轻便灵活、平稳、无漏气、无噪音、角度调节灵活可靠。
三、交货时间、地点
交货时间:2005年9月25日前。
交货地点:xxxxxx学院教育综合大楼。
四、检验与测试
1、投标人的检验部门在办公家具制造过程中和完工后,应按本招标文件所要求的标准和规范,对办公家具进行各项具体的检验和试验,提交检验报告,并对检验报告的准确性负责。
2、招标人有权对产品进行发货前的检测,但不作为验收。投标人应为招标人对产品检测提供方便。
3、办公家具以及配件的检验,应在货物到达交货地点后7天内在买方现场当面开箱完成。检验人员由招标人和投标人及投标人聘请的专家共同组成。
五、安装与验收
1、投标人须派有经验的技术人员,自备安装工具到现场进行安装,直到办公家具正常使用,其费用由投标人负担,包含在投标总价中。
2、办公家具安装完毕后,由招标人即时验收。当办公家具满足以下条件时,招标人才向投标人签发验收合格单:
(1)投标人已提供了与封样相同产品并在合同中签署的全部货物及完整的技术资料。
(2) 办公家具符合本标书技术要求和货物需求的事项以及《中国轻工业标准汇编》(家具卷第二版)技术标准和规范中的要求。
(3) 办公家具应具备产品合格证。
六、售后服务
1、办公家具免费保修一年,保质期五年,自办公家具最终验收合格、交付使用之日起计算。在办公家具保修期内,一旦办公家具发生质量问题,投标人保证在接到通知24小时内赶到现场进行修理、更换或退货,费用由投标人负责。如投标人在接到通知后24小时内没有答复或处理问题,则视为投标人承认质量问题并承担由此而发生的一切费用。保修期间办公家具的一切质量问题,更换部件及办公家具本身质量原因造成的直接经济损失应全部由投标人负责。
2、投标人应在赣州市设有常驻维修服务机构(应有备件),并有强有力的售后服务支持。
3、投标人应按照投标文件中的承诺,进行其他售后服务工作。
第五节 货物需求
办公家具需求一览表
包号 物品名称 说明 单位 数量 交货时间 交货地点
品目一 沙发 木质(1+1+3)/套 套 9 9.25
品目二 沙发 皮质(1+1+3)/套 套 2 9.25
品目三 电脑式办公桌椅 高密度纤维板 套 140 9.25
品目四 文件柜 铁质 顶 52 9.25
品目五 文件橱柜 高密度纤维板 套 5 9.25
品目六 教学桌椅 钢架、塑料座 位 600 9.25
品目七 讲台 木质 张 3 9.25
品目八 小会议室桌 高密度纤维板 张 2 9.25
会议室坐椅 钢架、软垫 张 94 9.25
说明:
1、购货物表中所列的配置标准及性能要求仅仅是为了使各投标商更加准确地了解招标技术要求,不构成对投标人所报品牌的任何约束,但投标人所报设备的主要技术参数性能不能低于采购货物表中所列的配置标准及性能要求,并且按照实际情况如实填报《技术规格偏离表》中的正负偏离。
2、投标人必须在投标书填写所投设备的具体品牌型号及详细的配置,并附上制造厂家的官方技术资料、授权证书及彩页,凡因投标人资料不全造成的后果由投标人自负。
第六节 投标货物报价一览表
投标单位:(盖章) 金额单位:元
包号 主要技术参数 其它要求 数量 投标单价 单项金额 投标总价 有无偏离 优惠条件
品目一 木质、五件套(带茶几)、5座、座位内空位宽大于60cm
品目二 皮质、五件套(带茶几)、座位内空位宽大于65cm
品目三 中纤板面材、铝合金包边、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材,内空位宽为48cm
品目四 0.7mm厚酸洗冷扎板做底座、烤漆喷塑光膜板材压模成型、带中控锁、五层十门标准型
品目五 高密度中纤板,3×1.8×0.5m3,深胡桃色
品目六 高密度中纤板面材、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材、喷塑钢管架、热塑性高分子压模塑料座位、座位内空位宽45cm,两位联体活动式。
品目七 实木做粗胚底,桌面可视面贴放火、耐酸、耐碱面材,颜色与教学桌椅协调配套
品目八 高密度中纤板面材、桌面贴放火、耐酸、耐碱面材;喷塑钢管架、仿皮海绵坐垫。
交货条件包括交货地点、交货时间及其他条件。法定代表人: 联系人电话: 投标日期:
第七节 投标书
一投标文件资料清单格式
序号 资料名称 页码范围
1 投标函
2 投标文件资料清单
3 投标单位情况综合简介
4 投标货物报价一览表
5 规格响应表
6 产品质量承诺书
7 产品技术资料、备件及专用工具清单
8 产品证明文件
9 安装方案
10 售后服务体系与维保方案
11 所投货物符合招标文件规定的证明文件如产品说明、样本等及投标人认为需要加以说明其他内容
投标文件的编制必须严格对应招标文件的投标要求、技术规格要求、质量要求、服务要求、资格要求等各种要求,力求充分展示自己,适当的时候还需注意标书的后期制作。
投标文件中除包括投标函、报价表、企业情况简介、拟响应的合同条款、各种资格证明文件外,还应包括以下内容:
1、技术规格要求及付款方式、交货时间响应表
2、设计图纸
图纸必须按招标文件的具体技术规格要求,以一定的比例、一定的深度来设计绘制,同时图纸的技术规格要求必须与投标所提供的实物相一致。
3、货物主要用材、部件价格明细表及其证明材料货物用材必须与设计图纸相一致,并将在实物评价时得到验证;同时材料价格、产地必须真实、可靠,应与投标文件中的货物报价相吻合。
4、货物的生产工艺流程及所用材料说明
该部分内容应与前面图纸及用材情况相对应,以便于评委会评价投标人拟采用的生产工艺的先进性和合理性。此外,还可作为采购人在货物生产过程中随机对照检查的依据。
5、企业主要设备明细表(并应注明设备用途)
该部分必须与生产工艺流程中所涉及的设备相配套。这样既可以因此反映出上述工艺流程中所涉及的生产设备是否真实存在,同时也可以为前面所述的工艺流程的可行性提供物质保证。
6、质量保证体系
根据投标人提供的目前所具有的组织管理体系、检测体系(含质量验收标准、制度、质量管理及检测方面的硬件)、管理制度及技术人员资质水平,从侧面可以体现出该投标人的企业内部管理意识和管理水平,以作为该投标人对投标货物质量承诺、保证的辅证。
7、服务承诺(一般不得低于采购人的基本服务要求)及售后服务机构、人员的情况介绍等
8、其他投标人认为需提供的材料。
招标是指招标人(买方) 事先发出招标通告或招标单,品种、数量和有关的交易条件提出在规定的时间、地点,准备买进的商品名称、件,邀请投标人(卖方) 参加投标的行为。
1、招标是为某项工程建设或大宗商品的买卖,邀请愿意承包或交易的厂商出价以从中选择承包者或交易者的行为。
2、招标是在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。
扩展资料:
1、招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。
2、招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
3、招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。
4、邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
参考资料:百度百科_招标 百度百科_招标投标法
您好!
投标文件由投标函部分,商务部分和技术部分三部分组成.
工程施工招标投标文件
项目编号:
项目名称:
投标文件内容: 投标文件投标函部分
投标人: (盖章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
日期: 目录法定代表人身份证明书投标文件签署授权委托书投标函投标函附录投标担
银行保函格式投标担保书投标文件要求投标人提交的其他投标资料
单位名称:
单位性质:
成立时间:
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务:系( 投标人单位名称) 的法定代表人.特此证明.房屋建筑和市政基础设施工程施工投标文件范本
二、投标文件签署授权委托书
本委托书声明:我(姓名)系(授权人名称)的法定代表人、现授权委托(本单位名称)的(姓名) 为我公司签署本工程的投标文件的法定代表人授权委托代理人、我承认代理人全权代表我所签署的本工程的投标文件的内容.
代理人无转委托权、特此委托.
代理人:(签字) 性别: 年龄:
身份证号码: 职务:
法定代表人: (签字或盖章)
委托授权日期:
致:(招标人名称)
1,根据你方招标项目编号为的工程招标文件,遵照等有关规定,经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知,合同条款,图纸、工程建设标准和工程量清单及其他有关文件后,我方愿以(币种、金额、单位) (小写) 的投标报价并按上述图纸、合同条款,工程建设标准和工程量清单的条件要求承包上述工程的施工,竣工,并承担任何质量缺陷保修责任.
2,我方已详细审核全部招标文件,包括修改文件(如有时)及有关附件.
3,我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分.
4,一旦我方中标,我方保证按照合同协议中规定的工期日历天内完成并移交全部工程.
5,如果我方中标,我方将按照规定提交上述总价%的银行保函或上述总价%的由具有担保资格和能力的担保机构出具的履行担保书作为履约担保.
6,我方同意所提交的投标文件在投标申请人须知第15条规定的投标有效期内有效,在此期间内如果中标,我方将受此约束.
7,除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分.
8,我方将与本投标函一起,提交(币种、金额、单位) 作为投标担保.
法定代表人或代理人: (签字或盖章)
开户银行名称:
开户银行帐号:日期
四、投标函附录序号项目内容合同条款号约定内容备注履约保证金银行保函履约担保书金额合同价款的%施工准备时间签定合同后的天误期违约金额元天误期赔偿费限额提前工期奖施工总工期日历天质量标准工程质量预付款金额预付款保函金额进度款付款时间签发月付款凭证后天竣工结算款付款时间签发竣工结算付款凭证后天保修期依据保修书约定的期限
四、 投标文件
五、投标担保银行保函格式(具体格式由担保银行提供)
六、投标担保书
致: (投标人名称)
根据本担保书, (投标人名称)作为委托人(以下简称投标人)和(投标担保机构)作为担保人(以下简称担保人)共同向(招标人名称) (以下简称招标人)承担支付(币种、金额、单位) (小写) 的责任,投标人和担保人均受本担保书的约束.
鉴于投标人于参加招标人的(招标工程项目) 的投标,本担保人愿为投标人提供投标担保.
本担保的条件是:如果投标人在投标有效期内收到你方的中标通知书后:不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议书;不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金;在投标有效期内撤回投标文件.只要你方指明产生上述任何一种情况的条件时,则本担保人在接到你方以书面形式的要求后,即向你方支付上述全部款额、无需你方提出充分证明其要求.
本担保人不承担下述金额的责任:大于本担保书规定的金额;大于投标人投标价与招标人中标价之间的差额的金额.担保人在此确认,本担保书责任在投标有效期或延长的投标有效期满后28天内有效,若延长投标有效期无需通知本担保人、但任何索款要求应在上述投标有效期内送达本人.
担保人: (盖章)
法定代表人或委托代理人: (签字或盖章)
邮政编码:
七、投标保证金:(建设单位名称)我单位接受贵单位的邀请,参加工程投标,根据招标文件的要求,我单位现递交投标保证金元(大写: 整)
本保证义务的条件是:如果投标人在投标书中规定的投标书有效期内撤回标书;如果投标人在投标书有效期内接建设单位所发的中标通知书后;未能或拒绝根据投标须知的规定,按要求签署合同协议书;未能或拒绝按投标须知的规定,提供履约保证金.违反相关招标法规有关废标的规定.招标人有权没收投标人的保证金.当投标人落标时,可退还招标文件及所附图纸等资料,同时招标人向其退还投标押金.(无息)投标单位(公章)投标单位法人代表(签字,盖章)
八、招标文件要求投标人提交的其他投标资料(本项无格式,需要时由招标人用文字形式提出)投标文件商务部分格式
投标文件内容: 投标文件商务标部分目录(采用综合单价形式的)
(本部分以招标文件要求及工程量清软件的表格为准)投标报价说明
二、投标报价汇总表
三、主要材料清单报价表
四、设备清单报价表
五、工程量清单报价表
六、措施项目报价表
七、其他项目报价表
八、工程量清单项目价格计算表
九、投标报价需要的其他资料本报价依据本工程投标须知和合同文本的有关条款进行编制.工程量清单标价表中所填入的综合单价和合均价包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润,税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用.
措施项目标价表中所填入的措施项目报价.包括为完成本工程项目施工必须采取的措施所发生的费用.
其他项目标价表中所填入的其他项目标价,包括工程量清单报价表和措施项目报价表以外的,为完成本工程项目施工必须发生的其他费用.
本工程量清单报价表的每一单项均应填写单价和合价,对没有填写单价和合价的项目费用,视为已包括在工程量清单的其他单价和合价之中.
本报价的币种为投标人应将投标报价需要说明的事项、用文字书写与投标报价表一并报送.
投标文件技术部分格式
招标文件内容: 投标文件技术部分
投标人:(盖章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)施工组织设计项目管理机构配备情况拟分包项目情况表
1,投标人应编制施工组织设计,包括招标文件第一卷第一章投标须知11.4项规定的施工组织设计基本内容.编制的具体要求是:编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法;拟投入的主要施工机械设备情况,劳动力计划等;结合招标工程特点提出切实可行的工程质量,安全生产,文明施工,工程进度,技术组织措施,同时应对关键工序,复杂环节重点提出相应技术措施,如冬雨季施工技术措施,减少扰民噪音,降低环境污染技术措施,地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等.工组织设计除采用文字表述外应附下列图表,图表及格式要求附后.
2,施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表,图表及格式要求附后.
2.1拟投入的主要施工机械设备表表1.1
2.2劳动力计划表表1.2
2.3计划开、竣工日期和施工进度网络图表1.3
2.4施工总平面图表1.4
2.5临时用地表表1.5 拟投入的主要施工机械设备表(工程项目名称) 工程表1.1序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位劳动力计划表(工程项目名称) 工程表1.2工种按工程施工阶段投入劳动力情况
注:1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表.
2.本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的. 计划开、竣工日期和施工进度网络表1.3
1,投标人应提交的施工进度网络或施工进度表,说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期.中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划.
2,施工进度表可采用网络图(或横道图)表示、说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期以及分包合同签订的日期.
3,施工进度计划应与施工组织设计相适应. 施工总平面图表1.4投标人应交一份施工总平面图,绘出现场临时设施布置图表并附文字说明,说明临时设施,加工车间,现场办公,设备及仓储,供电,供水,卫生,生活等设施的情况和布置.
临时用地表(工程项目名称) 工程表1.5用途面积(m )位置需用时间合计
注:1.投标人应逐项填写本表,指出全部临时设施用地面积以及详细用途.
2.若本表不够,可加附页. 项目管理机构配备情况表表
1.6项目经理简历表表
1.7项目技术负责人简历表表
1.8项目管理机构配备情况辅助说明资料表
1.9项目管理机构配备情况
注:1.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置,职责分工,有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料.辅助说明资料格式不做统一规定,由投标人自行设计.
2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附(与本投标文件一起装订).
(工程项目名称)
工程表1.10分包人名称地址法定代表人营业执照号码资质等级证书号码拟分包的工程项目主要内容预计造价(万元)已经做过的类似工程
工程投标文件,是工程投标人单方面阐述自己响应招标文件要求,旨在向招标人提出愿意订立合同的意思表示,是投标人确定、修改和解释有关投标事项的各种书面表达形式的统称。投标人在投标文件中必须明确向招标人表示愿以招标文件的内容订立合同的意思;必须对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,不得以低于成本的报价竞标;必须由有资格的投标人编制;必须按照规定的时间、地点递交给招标人。否则该投标文件将被招标人拒绝。投标文件一般由下列内容组成: 投标函; 投标函附录; 投标保证金; 法定代表人资格证明书; 授权委托书; 具有标价的工程量清单与报价表; 辅助资料表; 资格审查表(资格预审的不采用); 对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应; 施工组织设计; 招标文件规定提交的其他资料。 投标人必须使用招标文件提供的投标文件表格格式,但表格可以按同样格式扩展。招标文件中拟定的供投标人投标时填写的一套投标文件格式,主要有投标函及其附录、工程量清单与报价表、辅助资料表等。 认真计算工程价格,编制好工程报价是一项很严肃的工作。采用哪一种计算方法进行计价应视工程招标文件的要求。但不论采用哪一种方法都必须抓住影响编制报价的主要因素: 工程量工程量是计算报价的重要依据。多数招标单位在招标文件中均附有工程实物量。因此,必须进行全面地或者重点的复核工作,核对项目是否齐全、工程做法及用料是否与图纸相符,重点核对工程量是否正确,以求工程量数字的准确性和可靠。在此基础上再进行套价计算。另一种情况就是标书中根本没给工程量数字,在这种情况下就要组织人员进行详细的工程量计算工作,即使时间很紧迫也必须进行计算。否则,影响编制报价。 单价工程单价是计算标价的又一个重要依据,同时又是构成标价的第二个重要因素。单价的正确与否,直接关系到标价的高低。因此,必须十分重视工程单价的制定或套用。制定的根据:一是国家或地方规定的预算定额、单位估价表及设备价格等;二是人工、材料、机械使用费的市场价格。 其它各类费用的计算这是构成报价的第三个主要因素。这个因素占总报价的比重是很大的,少者占20%~30%,多者占40%~50%左右。因此,应重视其计算。 为了简化计算,提高工效,可以把所有的各种费用都折算成一定的系数计入到报价中去。计算出直接费后再乘以这个系数就可以得出总报价了。工程报价计算出来以后,可用多种方法进行复核和综合分析。然后,认真详细地分析风险、利润、报价让步的最大限度,而后参照各种信息资料以及预测的竞争对手情况,最终确定实际报价。 投标报价的费用构成主要有直接费、间接费、利润、税金以及不可预见费等等。直接费由直接工程费和措施费组成。直接工程费是指在工程施工中耗费的构成工程实体上的各项费用,包括人工费、材料费和施工机械使用费。措施费是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。间接费由规费和企业管理费组成。规费是指政府有关权力部门规定必须缴纳的费用。企业管理费是指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。利润和税金是指按照国家有关部门的规定,工程施工企业在承担施工任务时应计取的利润,以及按规定应计入工程造价内的营业税、城市建设维护税和教育费附加。 一、直接费:由直接工程费、措施费组成。(一)直接工程费:是指施工过程中耗费的构成工程实体的和有助于工程形成的各项费用,它包括人工费、材料费和施工机械使用费。 人工费:指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。构成人工费的基本要素有两个,即人工工日消耗量和日工资单价。(1)概预算定额中的人工工日消耗量预算定额中人工工日消耗量指在正常施工生产条件下,生产单位假定建筑安装产品(即分部分项工程或结构件)必须消耗的某种技术等级的人工工日数量:它由分项工程所综合的各个工序施工劳动定额包括的基本用工、其他用工以及施工劳动定额同预算定额工日消耗量的幅度差三部分组成,构成人工定额消耗量。(2)生产工人的日工资单价的组成生产工人的日工资单价由生产工人基本工资、生产工人工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费组成计算公式为:人工费=Σ(工日消耗量×日工资单价)=Σ(工程量×人工定额消耗量×日工资单价) 材料费:工施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。包括:(1)材料原价(或供应价);(2)材料运杂费:指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。(3)运输损耗费:指材料在运输装卸费过程中不可避免的损耗。(4)采购及保管费:指组织采购、供应和保管材料过程中所需的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。(5)检验试验费:是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。材料费=∑(材料消耗量×材料基价)+检验试验费=∑(工程量×材料定额消耗量×材料基价)+检验试验费1)材料定额消耗量:指在合理和节约使用材料条件下,生产单位假定建筑安装产品(即分部分项工程或结构件)必须消耗的一定品种规格的材料、半成品、构配件等的数量标准。包括材料净耗量和不可避免损耗量。2)材料基价=(材料原价+运杂费)×(1+运输损耗率)×(1+采购保管费率)3)检验试验费=∑(单位材料量检验试验费×材料消耗量) 施工机械使用费:指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。构成施工机械使用费的基本要素是机械台班消耗量和机械台班价格。(1)概预算定额中的机械台班消耗量概预算定额中的机械台班消耗量是指在正常施工条件下,生产单位假定建筑安装产品(分部分项工程或结构件)必须消耗的某类某种型号施工机械的台班数量。它由分项工程综合的有关工序施工定额确定的机械台班消耗量以及施工定额同预算定额的机械台班幅度差组成。(2)机械台班价格组成机械台班价格包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力运输费、人工费(指机上司机、司炉和其他操作人员的工作日工资以及上述人员在机械规定的年工作台班以外的基本工资和工资性质的津贴)、运输机械养路费等组成。施工机械使用费的基本计算公式为:施工机械使用费=∑(工程量×机械定额台班消耗量×机械台班价格) (二)措施费:措施费的内容包括: 环境保护费:是指施工现场为达到环境保护部门要求所需要的各项费用。环境保护费=直接工程费×环境保护费费率(%) 文明施工费:是指施工现场文明施工所需要的各项费用。文明施工费=直接工程费×文明施工费费率(%) 安全施工费:是指施工现场安全明施工所需要的各项费用。安全施工费=直接工程费×安全施工费费率(%) 临时设施费:是指施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括:临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物,仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型设施。临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊消费。由以下三部分组成:(1) 周转使用临建(如活动房屋)(2) 一次性使用临建(如简易建筑)(3) 其他临时设施(如临时管线)临时设施费=(周转使用临建费+一次使用临建费)×(1+其他临建设施所占比例(%)) 夜间施工增加费:夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工设备摊销及照明用电等费用。夜间施工增加费=(1-合同工期/定额工期)×直接工程费中的人工费合计×每工日夜间施工费开支/平均日工资单价 二次搬运费:是指施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。二次搬运费=直接工程费×二次搬运费费率(%) 大型机械设备进出场及安拆费:是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点,所发生的机械进出场运输转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。大型机械设备进出场及安拆费=一次进出场及安拆费×年平均安拆次数/年工作台班 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费:是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销(或租赁)费用。(1)模板及支架费=模板摊销量×模板价格+支、拆、运输费摊销量=一次使用量×(1+施工损耗率)×[1+(周转次数-1)×补损率/周转次数-(1-补损率)50%/周转次数](2)租赁费=模板使用量×使用日期×租赁价格+支、拆、运输费 脚手架费:是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销(或租赁)费用。(1)脚手架搭拆费=脚手架摊销量×脚手架价格+支、拆、运输费脚手架摊销量=单位一次使用量×(1-残值率)/耐用期÷一次使用期(2) 租赁费=脚手架每日租金×搭设周期+支、拆、运输费 已完工程及设备保护费:是指竣工验收前,对已完工程及设备进行保护所需费用。已完工程及设备保护费=成品保护所需机械费+材料费+人工费 施工排水、降水费:是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用。施工排水、降水费=∑排水降水机械台班费×排水降水周期+排水降水使用材料费、人工费 二、间接费(一)间接费的组成 规费:包括:(1)工程排污费:是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。(2)工程定额测定费:是指按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额测定费。(3)社会保障费1)养老保险费:是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。2)失业保险费:是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。3)医疗保险费:是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。(4)住房公积金:是指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。(5)危险作业意外伤害保险:是指按照建筑法规定,企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。 企业管理费:包括:(1)管理人员的工资:是指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费。 (2)办公费:是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。 (3)差旅交通费;是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。 (4)固定资产使用费:是指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。 (5)工具用具使用费:是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。 (6)劳动保险费:是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。 (7)工会经费:是指企业按职工工资总额计提的工会经费。 (8)职工教育经费:是指企业为职工学习先进技术和提高文化水平,按职工工资总额计提的费用。 (9) 财产保险费:是指施工管理用财产、车辆保险费。 (10)财务费:是指企业为筹集资金而发生的各种费用。 (11)税金:是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。(12)其他:包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。 (二)间接费的计算间接费的计算方法按取费基数的不同分为以下三种: 以直接费为计算基础:间接费=直接费合计×间接费费率(%) 以人工费和机械费合计为计算基础:间接费=人工费和机械费合计×间接费费率(%) 以人工费为计算基础:间接费=人工费合计×间接费费率(%)间接费费率=规费费率(%)+企业管理费费率(%) 三、利润:利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四、税金:税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。营业税的税额为营业额的3%。其中营业额是指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入,还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款,当安装为设备的价值作为安装工程产值时,亦包括所安装设备的价款。但建筑业的总承包人将工程分包给他人的,其营业额中不包括付给分包人的价款。城乡维护建设税原名城市维护建设税,它是国家为了加强城乡的维护建设,扩大和稳定城市、乡镇维护建设资金来源,而对有经营收入的单位和个人征收的一种税。城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的,按营业税的7%征收;所在地为县镇的,按营业税的5%征收;所在地在农村的,按营业税的1%征收。对建筑安装企业征收的教育费附加,税额为营业税的3%。 一、工程量清单计价模式下的报价编制根据自2003年7月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003进行投标报价。依据招标人在招标文件中提供的工程量清单计算投标报价。(一)工程量清单计价的投标报价的构成工程量清单计价的投标报价由应包括按招标文件规定完成工程量清单所列项目的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金工程量清单应采用综合单价计价。综合单价指完成一个规定计量单位的工程所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。 分部分项工程费是指完成“分部分项工程量清单”项目所需的工程费用。投标人根据企业自身的技术水平、管理水平和市场情况填报分部分项工程量清单计价表中每个分项的综合单价,每个分项的工程数量与综合单价的乘积即为合价,再将合价汇总就是分部分项工程费。 措施项目费用是指为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。 其他项目费是指分部分项工程费和措施项目费以外的在工程项目施工过程中可能发生的其他费用。其他项目清单包括招标人部分和投标人部分。 (1)招标人部分:预留金、材料购置费等。这是招标人按照估算金额确定的。预留金指招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。(2)投标人部分:总承包服务费、零星工作项目费等。总承包服务费是指为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。其应根据招标人提出的要求所发生的费用确定。零星工作项目费是指完成招标人提出的,不能以实物量计量的零星工作项目所需的费用。其金额应根据“零星工作项目计价表”确定。(二)工程量清单计价格式填写规定: 工程量清单计价格式应由投标人填写。 封面应按规定内容填写、签字、盖章。 投标总价应按工程项目总价表合计金额填写。 工程项目总价表。①表中单项工程名称应按单项工程费汇总表的工程名称填写。②表中金额应按单项工程费汇总表的合计金额填写。 单项工程费汇总表。①表中单位工程名称应按单位工程费汇总表的工程名称填写。②表中金额应按单位工程费汇总表的合计金额填写。 单位工程费汇总表中的金额应分别按照分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表和其他项目清单计价表的合计金额和按有关规定计算的规费、税金填写。 分部分项工程量清单计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量必须按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 措施项目清单计价表。①表中的序号、项目名称必须按措施项目清单中的相应内容填写。②投标人可根据施工组织设计采取的措施增加项目。 其他项目清单计价表。①表中的序号、项目名称必须按其他项目清单中的相应内容填写。②招标人部分的金额必须按招标人提出的数额填写。 零星工作项目计价表。表中的人工、材料、机械名称、计量单位和相应数量应按零星工作项目表中相应的内容填写,工程竣工后零星工作费应按实际完成的工程量所需费用结算。 分部分项工程置清单综合单价分析表和措施项目费分析表,应由招标人根据需要提出要求后填写。 主要材料价格表。①招标人提供的主要材料价格表应包括详细的材料编码、材料名称、规格型号和计量单位等。②所填写的单价必须与工程置清单计价中采用的相应材料的单价一致。 二、定额计价方式下投标报价的编制一般是采用预算定额来编制,即按照定额规定的分部分项工程子目逐项计算工程量,套用预算定额基价或当时当地的市场价格确定直接费,然后再套用费用定额计取各项费用,最后汇总形成初步的标价。
首先,要审查建设项目是否必须招标
根据《招标投标法》第三条的规定,律师承办建设工程招标法律服务,首先应查明委托人的工程项目是否属于必须公开招标的范围,并据此提供有针对性的法律服务。
而根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定,(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。上述项目中,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
① 施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
② 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
③ 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
④ 单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
同时, 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:
① 煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
② 铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
③ 邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
④ 防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
⑤ 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
⑥ 生态环境保护项目;
⑦ 其他基础设施项目。
关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:
① 供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
② 科技、教育、文化等项目;
③ 体育、旅游等项目;
④ 卫生、社会福利等项目;
⑤ 商品住宅,包括经济适用住房;
⑥ 其他公用事业项目。
使用国有资金投资项目的范围包括:
① 使用各级财政预算资金的项目;
② 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
③ 使用国有企业事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
国家融资项目的范围包括:
① 使用国家发行债券所筹资金的项目;
② 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
③ 使用国家政策性贷款的项目;
④ 国家授权投资主体融资的项目;
⑤ 国家特许的融资项目。
使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:
① 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
② 使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
③ 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
其次,明确可不进行施工招标的项目
需要注意的是:根据国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》和《房屋建筑和市政基础设施过程施工招标投标管理办法》规定,有下列情形之一的,可以不进行施工招标:
(一)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;
(二)属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;
(三)施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;
(四) 施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;
(五) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的;且承包人未发生变更的;
(六)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的;
(七)建设项目的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目主管部门批准的;
(八) 法律、行政法规规定的其他情形。
第三,把握好工程招标的条件
按照相关规定,工程招标须具备下列条件:
(一)招标人已经依法成立;
(二)按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,已经履行审批手续;
(三) 工程资金或者资金来源已经落实;
(四) 施工招标的,应有满足需要的设计文件及其他技术资料;
(五) 法律、法规、规章规定的其他条件。
第四,把握好自行招标和委托招标
按照法律规定,招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
对于招标人不具有编制招标文件和组织评标能力的,工程建设项目进行招标应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。
第五,明确招标代理机构及其资格权限
招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。根据法律规定,工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。但乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额(不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费)3000万元以下的工程招标代理业务。
第六,开展公开招标和邀请招标
招标方式可分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
在依法应当招标的工程建设项目中,有下列情形之一的,经批准可以邀请招标,国家重点建设项目的邀请招标,应当经国务院发展计划部门批准;地方重点建设项目的邀请招标,应当经各省、自治区、直辖市人民政府批准。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目的邀请招标,应当经项目审批部门批准,但项目审批部门只审批立项的,由有关行政监督部门批准。
(一)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(二)受自然地域环境限制的;
(三)设计国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不适宜公开招标的;
(四)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(五)法律、法规规定不宜公开招标的。
需要注意的是,招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告,应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出招标邀请书。
招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。
第七,严格招标人对投标申请人的资格预审
招标人可以根据招标工程的需要,对投标申请人进行资格预审,也可以委托工程招标代理机构对投标申请人进行资格预审。实行资格预审的招标工程,招标人应当在招标公告或者投标邀请书中载明资格预审的条件和获取资格预审文件的办法。
资格预审文件一般应当包括资格预审申请书格式、申请人须知,以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
经资格预审后,招标人应当向资格预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
在资格预审合格的投标申请人过多时,可以由招标人从中选择不少于7家资格预审合格的投标申请人。
第八,拟制好招标文件
(一) 施工招标的招标人应当根据招标工程的特点和需要,自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。应特别注意,招标文件应当包括下列内容:
① 投标须知,包括工程概况、招标范围、资格审查条件、工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明)、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价要求、投标有效期、开标的时间和地点、评标的方法和标准等;
② 招标工程的技术要求和设计文件;
③ 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;
④ 投标函的格式及附录;
⑤ 拟签订合同的主要条款;
⑥ 要求投标人提交的其他材料。
应注意,依法必须进行施工招标的工程,招标人应当在招标文件发出的同时,将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。
(二) 设计招标文件应当包括以下内容:
① 工程名称、地址、占地面积、建筑面积等;
② 已批准的项目建议书或者可行性研究报告;
③ 工程经济技术要求;
④ 城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图;
⑤ 可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告;
⑥ 供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料;
⑦ 招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点;
⑧ 投标文件编制要求及评标原则;
⑨ 投标文件送达的截止时间;
⑩ 拟选用的合同示范文本或拟签订合同的主要条款;
未中标方案的补偿办法。
第九,把握招标文件的修改和要求提交投标文件的时限
相关规定是:招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人,并同时报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。